Territoires et haut débit : le blog des projets

Bertrand Delanoé, Maire de Paris, a annoncé le mardi 4 juillet au cours d'une conférence de presse un train de mesures destinées à "faciliter" le déploiement de la fibre optique et des réseaux sans-fil dans la capitale.

Sur les 10,6 millions d'abonnés à l'ADSL en France, 650 000 sont parisiens. 60% de la population de la capitale est connectée en haut débit (moyenne nationale 40%), ce qui fait de Paris l'une des villes les plus connectées au monde. Bertrand Delanoé ne souhaite cependant pas se contenter de cette situation et veut rapidement favoriser le déploiement de la fibre optique et du trés haut débit à Paris, en s'appuyant notamment sur son réseau d'égouts qui figure parmi les plus grandes galeries visitables au monde, avec un objectif de 80% des immeubles parisiens reliés en fibre optique d'ici 2010.

Pour y parvenir, la Mairie de Paris dispose de plusieurs leviers qu'elle compte activer rapidement. Le levier tarifaire d'abord avec la baisse de 25% des redevances pour les fibres actuellement installées, et une baisse de 90% de ces mêmes droits appliqués aux 400 derniers mètres, afin de clairement marquer sa volonté de favoriser le déploiement de la fibre optique jusqu'à l'abonné. Par ailleurs tous les territoires de projets parisiens devront intégrer la variable "fibre optique" et les aménageurs se verront proposer des régles de partage et de mutualisation des infrastructures télécoms par une commission de travail créée à cet effet. D'ores et déjà la Mairie de Paris demande aux premiers arrivés dans les immmeubles d'installer une gaine neutre permettant le passage des autres opérateurs. Enfin la Mairie va encourager l'équipement, neutre et et mutualisé, en fibre optique de ses 200 000 logements sociaux, en proposant au mois de septembre 2006 de nouvelles régles du jeu aux opérateurs et aux bailleurs sociaux.

En matière de couverture hertzienne (wi-fi, wimax, 3g ...), la Mairie de Paris souhaite là aussi accélérer le rythme en facilitant pour les opérateurs l'accès aux points stratégiques que sont les immeubles municipaux, les lampadaires, les kiosques et le mobilier urbain, afin de doter Paris dès 2007 d'un ou plusieurs réseaux hertziens complets à haut débit. La Mairie va par ailleurs déployer son propre réseau wi-fi gratuit en installant 400 points de connexion dans les squares et jardins (200), les bibliothèques et médiathèques (65), les mairies d'arrondissement, les centres sociaux, certaines places parisiennes dont la place de l'Hotel de Ville. Un appel d'offre spécifique pour ce projet sera lancé en mars 2007.

Pour soutenir et accompagner ces projets, la Mairie de Paris annoncent plusieurs initiatives : la création de mobilier wi-fi (banc avec tablette PC, publiprises à alimentation solaire) avec une première zone de test dans la Zac Rive Gauche, la mise en place d'un bouquet de services spécifiques pour les usagers des jardins parisiens, le test auprès de 300 foyers parisiens du Nord-Est parisien de la technologie Blue-Wan en liaison avec le pôle de compétitivité Cap Digital, la couverture totale du quartier Montorgueil avec accès gratuit pour tous les résidents et visiteurs, une expérimentation réalisée en liaison avec l'association Silicon Sentier et les opérateurs Fon et Erenis, afin d'y tester pendant 18 mois les nouveaux usages et services résidentiels, professionnels et sociaux.

Enfin la Mairie de Paris prend des initiatives pour développer l'accès pour tous à l'internet, en annonçant notamment son intention de reconfigurer (en logiciels libres) 6 000 ordinateurs par an, en provenance de son parc informatique, et de les offrir aux parisiens les plus démunis. La reconfiguration de ces ordinateurs sera réalisée par des structures d'insertion de personnes handicapées, leur distribution étant confiée à des associations. D'autre part les opérateurs d'accès seront incités à proposer des offres à trés bas prix dans le parc social parisien.

L'AVICCA organisait le 28 février dernier une journée d'échanges consacrée à l'aménagement numérique, ainsi qu'à la présentation d'une étude permettant de faire des diagnostics et des projets pour les zones d’activité prises isolément.

Extraits de cette étude :

Le schéma « tout optique », ouvert à l’ensemble des opérateurs, est la solution technique cible. Il est à réaliser dans les aménagements neufs et à programmer dans les zones existantes, en fonction de leur importance ; il faut saisir les opportunités de travaux et récupérer du génie civil quand il a été indûment cédé à un opérateur privé. Si les investissements à réaliser sont trop importants, relativement à d’autres actions en faveur du développement économique, des solutions palliatives peuvent être mises en œuvre (facilitation du dégroupage, technologies alternatives…). Parallèlement, il faut une exploitation très professionnelle des infrastructures et réseaux créés.

Les infrastructures (fourreaux, fibres…) établies par les collectivités doivent être mises à disposition des différents opérateurs en respectant une égalité de traitement. Le transfert, à titre gracieux, de la propriété d’infrastructures appartenant au domaine public à un opérateur privé, n’est pas légal ; les collectivités doivent en particulier réexaminer ces transferts de propriété qui auraient été opérés postérieurement au 1er janvier 1997 et pourraient être considérés comme nuls.

Alexandre, Marc, Lionel, Nicolas ..., vous n'êtes pas seuls !

synthèse de l'étude

Après l'annonce par Didier Lombard,PDG de France-Telecom, d'abandonner le cuivre pour se lancer dans la fibre optique déployée jusqu'au domicile,une série de mises à jour et de reconceptions des projets de réseaux locaux pour ceux qui sont toujours en RTC ou en moyen débit ne va pas manquer de se créer.
1/Le FTTH est en effet la solution la plus intéressante en termes de débit (allant jusqu'au Gigabit/seconde).
2/Son prix n'a cessé de diminuer jusqu'à atteindre quasiment celui du cuivre et dépendre dorénavant des coûts de génie civil (un petit salut à Modesto qui n'a cessé de prôner une telle solution)
On se dit donc: pour quoi chercher ailleurs?
Et du coup, l'annonce de l'opérateur historique disant que la fibre irait même irriguer les zones grises et blanches change la donne.
Par exemple, à quoi bon le Wimax?
Comme par hasard,cette annonce intervient juste au moment où les licences d'attribution (voir le billet précédent de Nicolas Chung) du Wimax se rapprochent: comme les probabilités d'une plus grande ouverture à des opérateurs concurrents prévaudront, on peut imaginer que les vieux réflexes monopolistes de cette Société supportent difficilement cette brêche dans ses parts de marché.
On se souvient bien sûr des vieilles pratiques de cette maison (la charte des Départements innovants, une initiative et une appellation pleines d'humour) pour éteindre les initiatives locales.
On n'oublie pas non plus ses manoeuvres dilatoires concernant le dégroupage.

N'empêche: ceux qui ont goûté à la Fibre pleurent devant l'ADSL++ et consorts.
Aussi,si les Régions disent: on peut adjoindre le Wimax à la Fibre afin de déployer un réseau haute vitesse même dans les lieux isolés, il sera moins aisé d'y croire, sachant qu'une fois la fibre installée dans chaque agglo (même petite) le coùt du Wimax au derniers habitants ne vaudra pas forcément l'investissement du déploiement hertzien.
Alors: annonce dilatoire ou réelle promesse de faire entrer la France, actuellement en tête du haut débit en Europe, au sein du club très privé des pays dotés du Très, très haut débit?

Didier Lombard, PDG de France Télécom, a annoncé au cours d'une conférence de presse le 17 janvier 2006 le lancement d'un "pilote Trés Haut Débit" auprès des clients de 6 villes des Hauts-de-Seine et de 6 arrondissements de Paris. Cette expérimentation, qui se déroulera avant l'été 2006, s'appuiera sur un réseau de desserte en fibre optique déployé jusqu'au domicile du client et concernera quelques milliers de foyers. A l'issue de cette première phase, de nouveaux pilotes seront lancés, en 2007, dans d'autres agglomérations et pays.

L'offre qui sera proposée dans le cadre du pilote comprend la TV en qualité Haute Définition, la téléphonie illimitée et un accès Internet Très Haut Débit. Les clients du pilote se verront également proposer, pour la somme de 80 euros par mois, un grand nombre de services innovants à tester : la TV Haute Définition sur un ou plusieurs postes (très haute qualité d'image), la consultation de programmes TV interactifs, l'usage de la téléphonie sur IP et de la visioconférence dans des conditions optimales, le téléchargement instantané et la consultation de vidéos sur PC, sur une ou plusieurs télévisions, l'écoute de musique haute qualité, l'amélioration des services album photo, le développement de blogs vidéos, la consultation de sites commerciaux électroniques dans des conditions de rapidité et d'affichage inégalées, le stockage sécurisé des données, la création de nouveaux jeux.

Plus que l'annonce d'un investissement, modeste, c'est l'annonce par France Telecom d'un choix technologique, celui de la fibre optique, déployée jusqu'à l'abonné, et qui succcédera aux technologies xDSL. Au passage c'est aussi le choix de faire l'impasse sur le VDSL2, et la fin programmée du cuivre. «Nous arrivons au bout des capacités de la paire de cuivre», explique Didier Lombard. «Il ne serait pas raisonnable d'engager des investissements sur une technologie, le VDSL 2, dont je sais qu'elle ne va durer que deux ou trois ans». Mais pas de précipitation pour autant, «si les usages se développent significativement, à terme nous irons vers un réseau qui couvre l'ensemble du territoire», a déclaré Didier Lombard, sans pour autant s'engager sur un calendrier précis, «notre plan de déploiement sera maîtrisé et progressif, mais quand le moment sera venu pour le marché, peut être dans cinq, voire dix ans, nous serons prêts."

Cette prudence de France Télécom s'explique notamment par l'incertitude qui pèse sur la réglementation. A l'heure actuelle, les réseaux de fibre optique n'entrent pas dans le champs de régulation défini par la Commission européenne. Mais "Bruxelles finira pas se pencher sur le sujet, confie le PDG de France Télécom. Nous n'avons aucune exigence précise à ce sujet, à condition que la future régulation garantisse des conditions économiques raisonnables pour tous les acteurs."

On notera enfin la proximité, dans le temps et dans l'espace, de cette annonce avec celles de Bertrand Delanoé pour la Mairie de Paris, et de Nicolas Sarkozy pour le département des Hauts de Seine.

via La Tribune , le Journal du Net

Le collectif Très haut débit pour tous a remanié le Manifeste en faveur de la fibre optique jusqu’à l’abonné que vous pouvez également télécharger (PDf).

Comme vous pourrez le lire, ce Manifeste est juste destiné à participer à la prise de conscience sur le très haut débit. Il sera très prochainement suivi d'une Lettre pédagogique à destination des élus

En espérant que cette nouvelle version ne provoque pas autant de remous que la précédente chez les collaborateurs de la Fing ;-)

La rubrique signature est toujours ouverte.

Suite à un débat animé au sein de la liste de discussion des permanents de la Fing, il nous a semblé important de porter sur la place publique les échanges que nous avions entre nous, car ils illustrent certainement les questions et les débats qui nous parcourent tous sur les enjeux de la fibre optique aujourd'hui. Nous vous invitons à y participer parce que nous sommes persuadés que ce débat est important pour beaucoup d'entre nous. Notre objectif n'est pas de stigmatiser telle ou telle position, mais bien avant tout de discuter ensemble pour nous aider à y voir plus clair.

Depuis le 29 octobre, circule sur l'internet une pétition qui a déjà recueilli quelques 5 000 signatures. Son objet est certes confus (il ressemble plus à un argumentaire commercial et économique un peu simpliste qui confond des projets d'envergures différentes), néanmoins, il semble synthétiser une déclaration de principe pour ceux qui souhaitent voir se développer des réseaux en fibre optique jusqu'à l'habitant.

Parmi les signataires, je remarque qu'il se trouve beaucoup de gens dont nous sommes assez proches alors que visiblement aucun d'entre nous, à la Fing, n'a signé cette pétition, à titre individuel.

La mesure qu'a exprimé Daniel Kaplan dans un récent édito sur InternetActu.net synthétise parfaitement une position que, je crois, nous partageons tous, ici. Pour autant, je me demande si cela suffit ? Au final, ne donnons-nous pas l'impression de ne pas croire vraiment au très haut débit ?

Jean-Michel Billaut et son rêve de fibre optique pour tous, pointe du doigt un horizon que nous sommes beaucoup à avoir envie de partager. Même si, il est illusoire de croire, qu'un jour, tout un chacun disposera d'un accès en fibre optique, nous avons tous le souhait que le haut débit aujourd'hui et le très haut débit demain innerve l'ensemble du territoire.

Sans vouloir rejouer la course au débit et la concurrence des territoires, on voit bien qu'aujourd'hui, la question de la fibre est amenée à devenir une question de fond, et que si notre position l'explicite, elle ne la résoud pas. Nous qui avons aidé (espérons-le) à ce que le sujet du Wi-Fi éclose en France, nous qui avons encouragé des expériences de technologies alternatives (et ce blog montre bien comment elles sont encore difficiles dans la réalité), pourrions-nous ne pas croire au "très haut débit pour tous" (un sujet que nous avons poussé quand même, mais peut-être insuffisamment depuis quelques temps) ? Ne sommes-nous pas aujourd'hui un peu dépossédés de cette question ? Si c'est le cas, je pense que c'est un tort. Un tort en tout cas de ne pas nous la réapproprier plus avant.

Dit autrement, comment pourrions-nous être plus offensifs sur cette question ? Pourquoi ne signons-nous pas cette pétition de principe ? Ou, si elle ne nous plaît pas, pourquoi ne la reformulerions-nous pas ?

En tout cas, les arguments qui se construisent ici ou là, ne sont pas inintéressants.

Hubert Guillaud, qui, réserves faites, a quand même bien envie de signer cette pétition.

Un dossier complet et stimulant d'Internet Actu sur Pau, 3 ans après le lancement du projet "Trés haut débit', 1 an après son démarrage effectif

Read next

Paris va bénéficier dans les prochains mois d’expérimentations d’offres très haut débit :

• Wimax, avec TELCITE, filiale de la RATP : Un projet Wimax expérimental sur une partie de Paris et de l’Est Parisien devrait être lancé dans les prochains jours. Le promoteur du projet Naxos/Telcité filiale de la RATP et détentrice d’une licence opérateur, s’est donné pour objectif d’étudier l’impact de cette technologie en milieu urbain dense, dans la continuité des expérimentations Wi-fi sur la ligne du 38. L’expérimentation devrait s’achever à la fin du premier semestre.

• FTTH 100 mégas avec CITEFIBRE : selon la Lettre des Télécommunications du groupe Les Echos, le jeune opérateur alternatif français s’apprête à lancer sur Paris une offre d’accès par "FTTH" (fibre optique jusqu’au domicile) à un débit symétrique pouvant atteindre 100 Mb/s. Cette offre à très haut débit FTTH pourrait être facturée aux alentours de 70 euros par mois.

via l'o-tan (observatoire des territoires et administrations numériques) et neteconomie

Le Syndicat Mixte Manche Numérique a vu le jour en juin dernier. Son but est de développer les technologies de l’information et de la communication sur le territoire de la Manche en Basse Normandie. Les actions du syndicat mixte sont découpées en deux grands axes. L’informatique de gestion et l’aménagement numérique du territoire. Les actions du syndicat mixte vont permettre la couverture en haut débit à 100% du territoire manchois.

La partie « Informatique de gestion », Le pôle « Assistance à l’informatique de gestion » est composé de 4 techniciens qui assiste au quotidien les collectivités membres dans leur démarche d’informatisation. Depuis plus de 10 ans, les techniciens renseignent et dépannent les membres sur le progiciel de gestion « Magnus ». Lorsqu’un des membres souhaite faire évoluer son parc informatique, les techniciens lui apporte un conseil et le guide dans les démarches.

La partie Aménagement Numérique du Territoire Elle regroupe plusieurs branches : les autoroutes de l’information, les boucles locales et les usages.

Les autoroutes de l’information.

Pour faire face aux conditions technico-économiques d’aujourd’hui qui freinent le développement de ces services, le Conseil Général a décidé de créer des infrastructures destinées à supporter des réseaux de communication à haut débit aussi appelées « autoroute de l’information » : il s’agit du Backbone Universel de Services (B.U.S.)

Les boucles locales

Il est en outre nécessaire de mener une concertation auprès des collectivités locales afin de prolonger le BUS à l’échelon local et de permettre l’émergence de services haut débit adaptés aux besoins exprimés : il s’agit des boucles locales.

D’ici fin 2006, le syndicat mixte aura effectuer l'ensemble de ces projets de boucles locales et la couverture en haut débit sera une réalité sur 100% du territoire.

Les usages

Avoir un accès à moindre coût à des services d’accès haut débit ne suffit pas à faire entrer la Manche dans la Société de l’Information : il faudra avant tout que chacun y trouve son intérêt.

Chaque année, le Syndicat Mixte réalisera des actions de développement des usages en matières de Technologies de l’Information et de la Communication, comme par exemple :

le développement des télé-procédures administratives la numérisation des zones d’activité les TIC pour l’enseignement et la formation professionnelle la domotique pour le maintien à domicile des personnes âgées Manche Numérique est un outil global de promotion et de développement des TIC dans la Manche.